今年全面確立鐵路局集團公司市場主體地位

2018年，中國鐵路總公司（下簡稱“中鐵總”）將加快構(gòu)建公司制運行機制，進一步厘清總公司和鐵路局集團公司的管理關(guān)系，明確權(quán)責(zé)界面，全面確立鐵路局集團公司市場主體地位。

1月2日，中鐵總召開2018年工作會議，中鐵總黨組書記、總經(jīng)理陸東福在工作會議上介紹2018年中鐵總公司制改革工作。
2017年，中鐵總公司制改革已取得成效。陸東福介紹，2017年中鐵總確立國鐵企業(yè)公司制改革“三步走”目標并強力推進，鐵路局集團公司法人治理結(jié)構(gòu)基本形成，新舊體制實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。國鐵企業(yè)公司制改革也取得重大進展：18個鐵路局改制為集團有限公司；總公司機關(guān)組織機構(gòu)改革順利完成，機關(guān)部門、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、定員編制分別精簡10.3%、26.6%、8.1%；6個所屬非運輸企業(yè)改革方案已批復(fù)實施。
在2018年，中鐵總也將持續(xù)深化鐵路改革，具體分為4點。
陸東福介紹， 一是加快構(gòu)建公司制運行機制。進一步厘清總公司和鐵路局集團公司的管理關(guān)系，明確權(quán)責(zé)界面，全面確立鐵路局集團公司市場主體地位。推進公司制改革后企業(yè)治理工作創(chuàng)新，健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范運作形式。推進以公司章程為核心的管理制度體系建設(shè)，完善企業(yè)內(nèi)部治理體系和國有資產(chǎn)監(jiān)管體系，加快構(gòu)建新的運行機制，實現(xiàn)公司治理高效運行。
二是深化非運輸企業(yè)改革。深入推進非運輸企業(yè)公司制改革和重組整合工作，建立科學(xué)合理的考核評價體系和經(jīng)營激勵機制，推動非運輸企業(yè)經(jīng)營資源配置優(yōu)化、經(jīng)營管理規(guī)范化。以骨干非運輸企業(yè)為重點，整合相關(guān)資源，開展資本運營，提高非運輸企業(yè)經(jīng)營發(fā)展水平。
三是積極推進混合所有制改革。研究各專業(yè)優(yōu)勢公司和科技型企業(yè)實施混改方案，引入社會優(yōu)質(zhì)資源，推進Wi-Fi運營公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓，構(gòu)建市場化運行機制，促進鐵路資本與社會資本融合發(fā)展。加強對股權(quán)轉(zhuǎn)讓、引入外部投資者等事項的分析論證，依法推動合資合作。
四是穩(wěn)妥推進三項制度改革。積極推進干部人事制度改革，落實領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下實施辦法，優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人才晉升通道，深化專業(yè)技術(shù)職稱制度改革。有序推進用工制度改革，促進人力資源優(yōu)化配置，暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道。改革收入分配制度，充分激發(fā)全員勞動創(chuàng)造的積極性。